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近日，省政府出台《关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见》（以下简称《意见》），提出9个方面27条举措，加快推动科技自立自强，努力争当国家高水平科技自立自强“排头兵”，为建设科技强国贡献力量。
《意见》提出，到2027年，全省全社会研发经费投入强度达到2.8%，科技创新综合实力显著提升。“使命导向”的战略科技力量体系加速形成，具有山东特色的新时代人才集聚高地加速隆起。企业创新主体地位进一步强化，全省高新技术企业突破4万家、力争达到5万家，国家科技型中小企业信息库入库企业突破5万家、力争达到6万家，规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到53%左右。创新资源配置更加高效，科技治理体系和治理能力现代化水平显著提升，经济社会发展创新力显著增强，关键核心技术攻关新型举国体制的山东路径基本形成。
要积极搭建高水平创新平台，培育国家战略科技力量。根据《意见》，我省将加快构建“1313”四级实验室体系，建立实验室重大科研任务直接委托制和“军令状”责任制。推动产业创新平台提质升级，持续加大对省级创新平台的培育力度，争创一批国家技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心、临床医学研究中心等国字号创新平台。加快重大科技基础设施布局建设，组织实施省重大科技基础设施预研项目，积极推动更多重大科技基础设施纳入国家布局。
《意见》指出，要打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。持续开展基础研究十年行动，强化共性基础技术供给。扎实推进省级基础科学研究中心建设，支持数学、化学等优势领域争创国家基础学科研究中心。强化关键核心技术攻关，每年组织实施100项左右重大科技创新工程项目，重点突破产业“卡脖子”技术难题，全面增强产业链供应链自主可控能力。持续实施“技术攻关+产业化应用”科技示范工程，推动产业链创新链深度融合。创新重大科研任务组织方式，深入推行“揭榜挂帅”项目遴选制度、“赛马式”资助制度、“里程碑式”考核制度。
强化科技创新战略支撑，加快绿色低碳高质量发展先行区建设。《意见》要求，强化黄河安澜与绿色发展、乡村振兴、陆海统筹等领域的科技支撑，构筑黄河安澜及生态安全技术体系；深入实施农业良种工程和种业企业创新能力提升行动，高标准建设黄河三角洲农业高新技术产业示范区；发挥崂山实验室等重大创新平台载体作用，打造世界一流的海洋科学中心，启动海洋高新区建设，支持有条件的园区创建海洋领域国家高新区、国家农高区。
《意见》指出，要继续强化企业科技创新主体地位，实施企业技术创新能力提升行动等，壮大创新创造生力军。注重强化人才服务保障，激发人才创新活力，深入实施领军人才“筑峰计划”、战略科学家跃升计划、山东省科技菁英计划和海外工程师计划，实施科教协同育人计划，打造高水平人才集聚高地。强化区域协同创新，全力创建国家区域科技创新中心，打造黄河流域原创策源地。
《意见》提出，要强化技术要素市场化配置，加速推动科技成果转移转化。构建市场化成果转化体系，加快推动省属高校、科研院所全部建立专业化技术转移机构。推动创投发展，吸引聚集国内知名创投机构及其投资企业，培育一批省级创业投资集聚区和创业投资综合服务基地。发挥省新旧动能转换基金等各级政府引导基金作用，与国内一线创业投资机构合作设立子基金，对于投资省内种子期、初创期的科技项目在收回实缴出资后可让渡全部收益。创新科技金融模式，推动济南市加快科创金融改革试验区建设，持续完善科技成果转化贷款风险补偿机制，打造“鲁科贷”服务品牌。持续深化科技创新治理改革，优化全过程创新生态。强化创新支撑保障，加快科技政策落地见效。
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山东省人民政府关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见.pdf
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